应对电信网络诈骗 政府、企业、个人需共筑“反

南方财经全媒体记者 郑嘉意 实习生 吴涵 北京报道

日前，吴女士收到了一条陌生号码短信，其中称吴女士平均每天步行已达6723步，可以通过充值29.9元获得100元的话费奖励。吴女士想到国家目前正在倡导“低碳理念”，刚好自己又每天有散步的习惯，符合中奖要求，便按照短信的要求点开了短信中的转账链接，结果……

电信网络诈骗形式多样。目前，公安机关发现的诈骗类型已超过50种，如网络刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客服、冒充公检法等骗局更是案件高发的诈骗形式。并且，随着信息技术的发展以及对个人信息的非法获取，电信网络诈骗也在不断“升级换代”，由传统粗放式发放钓鱼信息，甚至有的演变成针对每个潜在受害者的“私人订制”，防不胜防。

反诈防御体系初现成效

近年来，电信网络诈骗形势愈发严峻，呈现出犯罪“产业化”和高发频发的特点。电信网络诈骗犯罪成本极低，而回报极高。利用网络的隐蔽性，罪犯暴露信息少，流动性强，加之快速转账的特点，导致电信诈骗破案难，追赃难。这使得诈骗团伙无视相对较低的“犯罪风险”，愈发猖獗。

2022年4月《人民公安报》评论员发文称：“近年来，电信网络诈骗犯罪形势十分严峻，已成为发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型。” 目前，人们日常的生活工作也更多依托非接触式的“线上”模式，诸如网络贷款、线上求职、网络购物等等，而这些也让电信诈骗团伙有了更多的可乘之机。据央视新闻报道，2020年上半年全国共破获电信网络诈骗案件同比增长了73%。而有调查显示，我国各地通讯信息诈骗的破案率不足5%，考虑到存在未报案的情况，电信诈骗的严峻态势不容小觑。

面对电信网络诈骗团伙的猛烈攻势，国家高度重视，积极打造反诈防御体系。2021年2月1日，我国正式设立了国家反诈中心。据公安部公布的数据，在此后一年左右的时间里，全国电信网络诈骗案件立案数同比下降18.7%，紧急止付涉案资金3290余亿元，成功避免6170余万名群众被骗。

此外，在严打严惩的溯源治理中，全国共破获电信网络诈骗案件39.4万起，抓获犯罪嫌疑人63.4万名，同比分别上升28.5%和76.6%，打击战果创历史新高。可以看到在我国新构筑的反诈防御体系初现成效。

政府、企业、个人三方合力共筑反诈防御体系

中央财经大学经济学院副教授李新荣在接受21世纪经济报道记者采访时表示，现阶段构筑反诈防御体系仍有许多亟待解决的难题，需要政府、企业、个人的共同努力。

对于政府而言，面对日益严峻的电信网络诈骗丝毫不能放松，需要进一步增加对预防体系建设的投入，并且加强全方位的强监管力度。

李新荣指出，建设预防体系涉及到多方位的监管。2016年，《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（银发 [2016] 261号）发布；2019年，中国人民银行再次发文（银发 [2019] 85号），要求进一步加强支付结算管理。

按照2022年9月出台的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，金融、电信、网信部门应依照职责对电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者进行监督检查。

令人欣慰的是，近日北京一家支付公司因未落实防范电信诈骗风险，被罚没6500万，可见目前政府对电信诈骗的监管力度和决心。

电信诈骗案件中涉及到的企业如银行、互联网支付平台、电信业务经营企业等都要严格遵守政府出台的各项反诈政策，承担应尽的法律责任和社会责任。

“而过去一段时间，许多企业并未尽到责任”，李新荣表示，比如曾经发生的一个案例是银行为了推广“无卡取现”的新业务，未予以适当说明和风险提示，导致事主在未出现泄露银行卡涉密信息等违约行为情况下，被骗子取走一万多元现金。

李新荣强调，企业要想避免诈骗团伙钻空子，各个环节都不能有疏漏。企业在经营过程中必须保障消费者应当享有的各项权益，做好风险提示和说明工作，做到依法依规办事。

个人需要进一步提升反诈意识，同时更要注意对自身隐私信息的保护，积极投入到“全民反诈”防御体系的建设中去。

“尽管目前政府在全社会推广‘全民反诈’app，但是想要提升全体居民的反诈意识并非下载一个软件这么简单。”李新荣坦言，“目前，个人隐私泄露问题泛滥，当面对诈骗团伙为你量身定制的陷阱时，真的可以分辨这是个骗局吗？”人们日常生活中的购物、出行、就医等等行为都有可能在无意中泄露隐私。手机中的“流氓”软件就是最常见的例子，这些软件会在用户不知情的情况下，获取隐私信息，并被不法分子用于诈骗犯罪。

广大民众除了要克服“人性的弱点”，警惕陌生链接、信息、电话以外，更要尽可能地保护好隐私信息。同时，居民也要充分利用好政府提供的反诈资源，利用好“全民反诈”app，遇到电信诈骗应及时报案反馈，进一步学习反诈知识。李新荣强调，必须让“全民反诈”的理念深入人心，才能真正维护好反诈的防火墙。

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